逗陣來出公工-牛尾桃芝風災復建記事 90.8.5

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 陳加奇

桃芝颱風雖然沒有造成牛尾庄嚴重的災情，但土石流沖毀簡易自來水水源頭的引水管，並阻斷了通往楊英峰教授舊宅的道路。此外，由於水量太大，造成溝渠排水不及，社區唯一的聯外道路與路旁的花圃積滿了泥巴水。水退後遺留滿地的泥漿，柏油路面也被沖壞；為了整理環境並修復簡易自來水水源頭，牛尾庄在8月5日當天發動村民做「公工」。

「出公工」在牛尾庄已有數十年的傳統，其特色在於無報酬、自願性的付出勞動力，協助社區公共工程與環境整理。特別是對於政府沒有辦法照顧到的部份，往往就由社區自己來做。這樣的傳統在九二一地震後，在牛尾聚落重建的過程中，扮演了相當重要的角色。

照片一

星期日早上七點半，牛尾庄集會所前已聚滿了自願做公工的社區居民；大家各自從家中帶來掃把畚箕，甚至連清運土石的所需的農機都開了過來。當天大約來了30名社區居民，整個過程是鄰長號召並進行工作分配，較年輕的男丁負責山上簡易自來水的搶通與接管；年紀較大的長輩或婦女則負責整理社區公共環境。這種自發性的社區參與傳統，在當前功利掛帥的社會潮流中更顯可貴。

照片二

扛著水管一路上山，大家驚訝看著颱風過後堆滿浮木與岩石的溪谷；土石流大幅改變了食水坑溪原本的地形景觀，原本V字形的溪谷整個被填平。牛尾花班的顧問潘建國笑著說：「這樣比較平，反而好走」。但大量堆積的土石，其實亦為牛尾庄埋下部份隱憂。

照片三

這裡是牛尾庄取水的水頭，地震後，原本青翠蓊鬱的山林卻因大面積的崩塌，使得整個水源頭受到嚴重破壞。一年多以來，每次大雨過後，幾乎都會因泥沙過多以致社區飲用水質混濁；更嚴重的話，便是水管破損流失造成社區無水可用的窘境。此時，社區重建委員會往往扮演了協助復水的重要角色。

照片四

土石沿著牛尾後山的產業道路向下流動，幸好附近並沒有住戶。只是風災後已近十天，仍不見相關單位協助清除。自願做公工的村民，即使看到這堆土石，也無力清除。

照片五

人多好辦事。原本可能要1天才能修復的簡易自來水水管配接工程，集眾人之力，只花了兩個小時不到的時間就全部搞定。令人驚訝的是，在沒有人指揮領導的狀況下，整個過程迅速而有效率；這種默契顯示在，只要那裡需要施工、挖土，大家立刻前往配合協助。